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太原市万柏林区人民政府办公室关于印发万柏林区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案的通知

发布时间:2020-01-27 浏览次数:818


信息索引号K02934320/2020-00009发文日期2020-01-27
发布机构万柏林区政府文件编号万政办〔2020〕2号
主题词卫生体裁
通知

太原市万柏林区人民政府办公室

关于印发万柏林区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案的通知

 

王封乡人民政府、各街道办事处,各有关单位:

现将《万柏林区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                  

                    太原市万柏林区人民政府办公室     

                          2020年1月26日            


万柏林区新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控工作方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神,进一步加强组织领导,强化责任落实,理顺工作机制,积极有效做好全区疫情防控工作,切实保障人民群众生命健康安全,维护经济社会发展大局稳定,按照省、市相关安排部署,特制定本工作方案。

一、组织领导

成立万柏林区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组(以下简称“区疫情防控领导小组”),贯彻落实国家和省、市、区关于疫情防控工作决策部署,统筹协调全区疫情防范和处置工作,组织实施风险管控、监测预警、信息互通、部门联动和协同处置等工作。

组      长:袁尔铭  区委副书记、区长

第一副组长:陈俊峰  区政府副区长

副  组  长:李  蓉  区委常委、副区长

刘仍雁  区委常委、人武部政委

高乃勇  区政府副区长、公安万柏林分局局长

高建军  区政府副区长

梁红根  区政府副区长

李宏文  区政府副区长

韩  宇  区政府办主任(区政府外事办主任)

刘  涌  区委办主持日常工作的副主任

王建明  区卫健体局局长

王志勇  区应急管理局局长

成      员:唐  琪  区委宣传部主持日常工作的副部长

刘  英  区委宣传部副部长、区委网信办主任

武进文  公安万柏林分局常务副局长

陆  萍  区发改局局长

李  波  区教育局局长

乐丽梅  区科技局局长

王  辉  区工信局局长

庞  锋  区民政局局长

苗小林  区司法局局长

倪育兵  区财政局局长

常宇欣  区人社局局长

尹安寿  区自然资源局局长

张月亮  区城管局局长

芦志强  区交通局局长

赵丽生  区农业农村局局长

张立奇  区商务局局长

王有军  区文旅局局长

鲁宝栋  区市场监管局局长

丁捍旗  区医保局局长局长

冯志宏  生态环境万柏林分局局长

王霁暄  区卫健体局副局长

田树勇  区应急管理局副局长

章  宏  区红十字会专职副会长

各乡(街)党(工)委书记、乡长(主任)

二、工作机制

区疫情防控领导小组办公室设在区卫健体局,办公室主任由王建明兼任。下设综合协调组、医疗救治组、疫情防疫组、交通场站应对组、农贸市场及流通监管组、后勤保障组、宣传和舆论引导组、社会治安和交通保障组等8个工作组,对疫情进行联防联控。

(一)综合协调组

由区卫健体局牵头,区委宣传部、区人武部、公安万柏林分局、区发改局、区应急管理局、区农业农村局、区政府外事办等相关部门组成。

负责综合协调日常事务;制定疫情防控相关制度和方案;组织召开联防联控会议并督办重要工作;做好疫情信息的监测、收集、汇总、互通、报送等工作;协调、联系专家委员会;加强应急值班值守;协调做好疫情应急处置涉外事务;承办区疫情防控领导小组交办的相关事宜。

(二)医疗救治组

由区卫健体局牵头,公安万柏林分局、区教育局、区农业农村局、区人社局、区交通局、区市场监管局、区医保局等相关部门组成。

负责按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗和就地处置”和“集中患者、集中专家、集中资源、集中整治”原则,督导医疗机构执行诊疗方案和首诊负责制等医疗质量安全核心制度,部署和抓实专业人员培训;监管医疗机构发热门诊、预检分诊、采样送检、隔离防护等工作;指导区级定点医院提升早诊早治能力,协调相关病例收住院和康复出院工作;组建区级医疗救治专家组参与相关病例会诊、逐级排查和医疗救治工作;组织调度负压救护车等装备,规范相关病例转运;督导重症病例医疗救治工作;汇总、审核、报送相关病例救治、转归等信息;督导院感控制等工作,发挥中医药防治优势,总结交流临床诊疗经验,做好专家委员会的联系和协调;做好医疗废物垃圾处置工作;承办区疫情防控领导小组交办的相关事宜。

(三)疫情防疫组

由区卫健体局牵头,公安万柏林分局、区教育局、区农业农村局、区科技局、区司法局、区城管局、区文旅局、区交通局、区市场监管局、区应急管理局等相关部门组成。

负责指导医疗卫生机构落实防控方案要求,开展病例监测和网络直报、病例排查、样本采集送检、实验室检测、疫情溯源性调查等相关防控工作;指导开展密切接触者判定、追踪、医学观察和相关人员健康随访管理;组织开展疫情监测,分析、研判、评估疫情风险;组织开展疫情相关信息审核报送工作;组织开展防控专业人员培训,提升流行病学调查和实验室检测能力;根据需要和指令组派区级专家指导和参与疫情防控工作;依法依规开展病原微生物实验室生物安全监管,规范相关样本的跨区域送检;组织开展爱国卫生运动,指导公众开展个人防护和家庭预防;对医疗机构开展卫生监督检查;做好专家委员会的联系和协调;协调组织科研力量开展有关防治技术科研攻关,解决检测技术、药物、疫苗应用中的科技问题;承办区疫情防控领导小组交办的相关事宜。

(四)交通场站组

由区交通局牵头,公安万柏林分局、区文旅局、区卫健体局等相关部门组成。

负责落实重点场所和公共交通工具的通风、消毒、体温监测等必要措施,妥善实施场站发现相关病例及密切接触者的临时隔离、留验及移交转运;协助开展密切接触者追踪;承办区疫情防控领导小组交办的相关事宜。

(五)农贸市场及流通监管组

由区市场监管局牵头,区农业农村局、区商务局、区自然资源局等相关部门组成。

负责按照“早部署、早动员、早落实、早见效”原则,重点落实好集贸市场管理,强化环境卫生整洁整治,严厉打击贩卖野生动物的行为,承办区疫情防控领导小组交办的相关事宜。

(六)后勤保障组

由区发改局牵头,公安万柏林分局、区财政局、区工信局、区民政局、区人社局、区交通局、区商务局、区市场监管局等相关部门组成。

负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作;评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜;协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金;督促和检查各项保障措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给,维护市场秩序;负责保障工作信息的管理;承办区疫情防控领导小组交办的相关事宜。

(七)宣传和舆论引导组

由区委宣传部牵头,区委网信办、公安万柏林分局、区教育局、区农业农村局、区工信局、区卫健体局、区应急管理局、区市场监管局、区政府外事办等相关部门组成。

负责做好宣传报道和舆论引导工作;组织新闻发布和记者接待;加强舆情监测分析研判,正确引导舆论;协助相关部门宣传疫情防控知识和报道工作动态;协调各电信运营企业做好应急通信保障工作;承办区疫情防控领导小组交办的相关事宜。

(八)社会治安和交通保障组

由公安万柏林分局牵头,区教育局、区交通局、区文旅局、区应急管理局等相关部门组成。

负责密切关注和及时依法处置与疫情相关的社会治安事件,严厉打击相关违法犯罪行为;协助卫生健康部门对相关病例及密切接触者等进行追踪;做好交通疏导,保障疫情应急处置相关车辆优先、快速通行。

三、成员单位职责

区委宣传部:负责指导、协调媒体做好新闻报道和舆论引导工作,参与应对疫情的宣传教育和防病知识普及。

区委网信办:负责协调指导疫情网上宣传和舆论引导工作,加强对疫情的网络舆情监测,指导涉事单位及时回应社会关切,正确引导热点舆论。

区政府外事办:负责做好疫情应急处置涉外事务。

区发改局:负责对疫情相关产品的价格监督管理;做好卫生应急储备基础设施项目的审批,协同有关部门审定应急物资储备计划,协调落实相关资金;负责应急药品、医疗设备和器械的储备、调度,保证供应。

区教育局:负责督促学校和托幼机构落实防控工作主体责任,强化宣传教育;督促学校和托幼机构在疾病预防控制机构的指导下,做好紧急应对与处置工作。

区科技局:协调组织科研力量开展有关防治技术科研攻关,协调解决检测技术、药物、疫苗应用中的科技问题。

区工信局:组织协调供电公司和各电信运营企业做好电力保障、应急通信保障工作。

区民政局:负责按照国家有关政策规定做好疫情死亡人员的尸体消毒火化处理和其他善后工作。

区司法局:负责组织协调看守所和戒毒场所疫情预防、处置工作。

区财政局:负责安排落实疫情应急处置所需经费,依法加强对经费使用情况的监督管理。

区人社局:按照国家和省、市工伤保险政策的规定,指导协调相关统筹地区做好参与疫情应急处理工作人员的工伤保险待遇落实工作;指导有关单位按照关于传染病防治人员临时性工作的有关规定,对直接参与疫情防控的一线工作人员发放临时性工作补助。

区自然资源局:组织开展陆生野生动物疫源疫病的监测和管理工作;会同有关部门落实陆生野生动物疫情防控措施。

区城管局:协助做好爱国卫生运动、城乡环境整治等工作。

区交通局:负责统一调集、征用应急车辆,保障医疗救援人员、协调应急救援、物资运输畅通;协助卫健部门对乘坐公路交通工具的人员开展检疫、查验工作,防止疫情通过交通工具传播,做好疫区公路交通管理工作。

区农业农村局:负责疫情相关的家畜家禽人畜共患传染病的预防、控制、扑灭,开展与人密切接触的家畜家禽人畜共患传染病的监测和管理工作;互通和会商研判相关信息。

区商务局:负责组织做好参加经贸活动人员的宣传、登记、观察工作,防止疫情在外经贸活动期间跨地区传播扩散,互通和会商研判相关信息。

区文旅局:负责协调旅游全行业做好疫情的预防和应急处置;组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察等工作,防止疫情发生和跨地区传播,互通和会商研判相关信息。

区卫健体局:负责协调区疫情防控领导小组各成员单位开展防控工作;组织研判疫情应急响应级别并提出建议;督导实施疫情相关信息的监测、评估、报告;提供健康宣传教育相关内容;组织督导执行诊疗和防控方案;组派和协调医疗救治和疾病防控专家、卫生应急队伍等力量,参与和指导处置;组织实施相关病例采样检测、会诊排查、转运救治及相关人员医学观察;提报医药和物资应急储备及调拨计划、应急处置经费预算。

区应急管理局:负责组织协调有关部门及全区应急救援力量做好疫情应急处置工作。会同有关部门参与疫情调查,组织、指导应急预案的修订。

区市场监管局:负责对疫情相关产品的质量开展监督管理,保障正常的市场秩序;做好集贸市场管理工作;加强疫情应急处理药品零售、使用及医疗器械经营、使用质量环节的监督和管理。

区医保局:负责指导实施疫情相关病例的医疗救治费用保障。

公安万柏林分局:负责密切关注疫情发生时的社会动态,依法、及时、妥善处置各类治安事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定;协助封锁可疑区域,做好封锁区域的治安管理工作;协助卫健部门依法实施强制隔离措施;做好交通疏导,保障疫情应急救援通道畅通;收集从武汉等疫区来并人员信息,及时报送区疫情防控领导小组办公室,并做好提醒劝告等工作;对就诊人员不接受留观的,采取相应的强制措施。

生态环境万柏林分局:负责疫情次生、衍生的突发环境事件信息通报、调查评估、应急处置和医疗废弃物处置等工作。

区人武部:负责军队系统疫情应急处置工作,组织协调当地驻军、民兵、预备役部队参加疫情应急处置。

区红十字会:积极向社会发出紧急救助呼吁,依法接受国内外组织和个人的捐赠,并依据有关规定分配募捐款物;组织急需的人道主义援助。

各乡街:认真落实属地管理原则,做好本辖区内疫情防控、救治等各项工作。

各乡街和区直各部门要参照本方案成立相应组织领导机构,制定本单位、本部门实施方案,并报送区疫情防控领导小组办公室。